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梧州临港经济区管理委员会2023年部门预算及“三公”经费预算
来源:梧州临港经济区      作者:梧州临港经济区      发表时间:2023-11-14      点击:266次

 

目录:

第一部分:部门概况

一、基本情况(主要是工作职责)

二、机构设置、编制现状情况(包含基层预算单位组成、单位性质)

三、人员构成情况(包含基层预算单位人员构成、经费管理方式)

四、年度主要工作任务

第二部分:2023年部门预算报表(详见附件)

1.部门收支总体情况表

2.部门收入总体情况表

3、部门支出总体情况表

4、财政拨款收支总体情况表

5、一般公共预算支出表(按功能科目分类)

6、一般公共预算基本支出表

7、“三公”经费支出表

8、政府性基金预算支出表

第三部分:2023年部门预算及“三公”经费预算报表说明

一、2023年部门收支总体预算情况。

二、2023年部门财政拨款收支预算情况。

三、2023年政府性基金预算支出预算情况

四、2023年部门预算安排的“三公”经费预算情况。

五、其他情况说明。

第四部分:专业名词解

 

第一部分:部门概况

一、基本情况

    梧州临港经济区管理委员会,为市人民政府派出机关,加挂梧州经济技术开发区管理委员会牌子,与中国共产党临港经济区工作委员会,实行合署办公,机构规格为正处级。临港经济区管委会统筹管理梧州临港经济区、梧州经济技术开发区。

二、主要工作职责

    在市委、市政府授权范围内依法对开发区实行统一领导和管理。

    (一)贯彻执行国家和自治区、梧州市关于梧州临港经济区、梧州经济技术开发区经济发展的法律、法规和政策,拟订有关管理规定经批准后组织实施。

    (二)负责编制辖区概念性总体规划、专项规划、经济发展中长期规划、年度建设计划,起草土地利用、生态环境保护和建设总体规划、控制性详细规划方案,经批准后组织实施。

    (三)负责规划建设的组织、协调和服务工作,负责指导各类基础设施、公共设施建设工作。

    (四)负责产业规划与发展、招商引资、项目建设、科技创新、企业服务、营商环境、区域合作、投融资、生态环境保护、安全生产、应急管理等工作。

    (五)根据自治区人民政府、梧州市人民政府的授权或委托,依法集中统一行使行政许可权等行政管理职权。

    (六)统筹协调有关部门设在梧州临港经济区、梧州经济技术开发区的分支机构或派出机构的工作。

    (七)承办市委、市政府交办的其他事项。

    (八)职能转变。临港经济区管委会聚焦主责主业,把优化产业布局、发展产业经济、优化营商环境作为首要任务,主要精力集中到项目建设、科技创新、产业发展和企业服务上来;因地

制宜剥离社会事务管理职能,移交属地政府承担;推行政企分开、政资分开,实行管理机构与运营企业分离。探索以项目建设为纽带,加强与高校、科研机构、企业、外地开发区等的深度合作,引进专业化园区运营商或专业团队合作运营。

   (九)有关职责分工。

    1.与属地政府的职责分工。临港经济区管委会负责招商引

资、项目建设、科技创新、产业发展、企业服务、营商环境、区域合作等工作。属地政府负责征地拆迁、教育体育、卫生健康、文化广电、社会保障、社会综治、民政事业、农业农村等社会事务工作。

    2.与市直部门职责分工。按《中共梧州市委员会、梧州市人民政府印发〈关于深化市管开发区管理体制改革的实施意见〉及6 个配套文件的通知》及其他相关规定执行。

三、机构设置、编制现状情况

    梧州临港经济区管理委员会(以下称园区管委会)为市委、市政府的派出机构,园区管委会人员编制、结构以及内设机构情况如下:

临港经济区党工委、管委会行政编制 20 名。设党工委书记1名;管委会主任1名,副主任4名,兼职副主任2名(分别由藤县、龙圩区政府分管征地拆迁的领导兼任);正科级领导职数6名[含企业(综合)党组织专职副书记1名],副科级领导职数8名。

    (一)党政办公室。

    负责机关日常运转、重大活动的总体协调工作;统筹负责党的建设、纪检监察、组织、人事、机构编制、精神文明建设、意识形态、宣传、统战和群团等工作;负责文秘、档案、机要、保密、信息、统计、法务工作;负责综合协调和督促检查等工作。

    (二)规划建设局。

    负责规划建设的组织、协调和服务工作;负责编制辖区概念性总体规划、控制性详细规划方案及相关专项规划;负责土地利用、生态环境保护和建设相关规划的制定并组织实施;负责土地、林地等指标申报工作;协助开展建设工程项目选址、定点、规划、建设审核和报批等工作;负责指导市政工程、公共设施、基础配套工程建设工作;负责贯彻落实生态环境保护方面的法律法规,落实生态环境保护目标责任制;负责统筹协调生态环境问题工作。

    (三 )经济发展局。

    负责经济发展战略、政策研究,编制辖区经济发展中长期规划及相关专项规划、年度建设计划;负责招商引资、工业和信息化、科技创新、经济运行、区域合作和节能减排等工作;协助开展固定资产投资和技术改造项目、外商投资项目的审批、核准、备案等工作。

    (四)行政服务局。

    负责行政许可、政务服务、政务公开、服务企业、营商环境等工作;负责企业用工劳务市场和就业培训工作;负责安全生产监督管理、应急维稳等工作。

   (五)财政金融局。

    负责编制部门预决算和部门中期财政规划,做好部门预决算公开工作;负责拟订和实施部门财政管理制度;负责财政资金支出管理等预算执行工作;负责国有资产管理、金融管理、招投标、政府采购、债务管理、审计监督等工作;负责对国有企业的财务监督和指导工作。

四、年度主要工作任务

    (一)围绕市委市政府决策部署,紧盯目标定位抓精准谋划。开发区将紧紧围绕我市 “大力实施工业振兴、再造一个工业梧州”的战略部署,加快构建现代化产业体系:一是以鑫峰50万吨再生铝、金升铜业等重大项目为引领,有效吸引上下游全产业链集群发展,引导再生资源产业从中低端向中高端、从原材料向新材料、从低附加值向高附加值迈进,推动再生资源产业向循环经济产业跨越;二是以翅冀钢铁为龙头,加快金属新材料基地二期开发,做好金属新材料、冶金机械、高端建材等产业配套和下游项目的招商谋划工作,打造 “钢铁冶(熔)炼-钢铁精深加工-钢铁型材材料应用-区域钢材贸易中心-固废综合利用-钢铁精细化工”全产业链金属材料区域中心;三是大力发展现代物流业,加快构建再生资源全产业链数字化平台和水公铁多式联运体系,推动西江黄金水道与产业深度融合,全力打造西江内河亿吨大港。

    (二)更加突出“项目为王”,紧盯项目建设抓提速增效。按照“清单化管理、项目化推进、指标化考核”要求,通过开展“攻坚奋战120天”活动,实现产业项目和基础设施配套项目四个一批“谋划一批、开工一批、建设一批、竣工一批”,巩固和拓展工业经济良好增长态势,服务梧州高质量发展。一是谋划招引一批产业链重大项目。聚焦龙头企业延链补链,加强与21个在谈储备项目对接沟通,包装策划一批高质量的招商项目。配合做好中国东盟博览会、峰会以及梧州宝石节等重要节庆活动的项目签约工作。围绕金属新材料产业链、再生资源产业链,重点推动在谈的厦门建发、铜陵有色、安徽楚江等3家500强企业以及江西江南新材料、广州康源精密、上海鑫鹏等3家专精特新企业落户园区。二是推动一批已签约项目开工建设。对已签约但尚未开工的项目,组建专班服务,解决项目前期手续等,进一步扫清开工前的障碍。重点推动投资50亿元的中交华南新材料产业基地、投资20亿元的盛发多金属回收综合利用以及新签约的11个产业项目和梧州南绕城线(题甫至六坊段)公路工程、置业十一路等基础设施项目尽快实现开工建设。三是推进一批在建项目加快建设。抢抓项目建设黄金期,加快推进一批在建项目建设进度取得新突破,尤其是重点推进翅冀产业升级项目、鑫锋50万吨铝合金项目、鑫晟达年产10万吨再生阴极铜及稀贵金属综合回收利用项目、永鑫年产10万吨再生锌生产加工项目(二期)、棕宁年无害化处置70万吨含铅废物综合利用项目等产业项目以及循环片区至苍海新区进城大道、产城一体化标准厂房、横三路、进港三路等基础配套项目加快建设,形成新的形象进度。四是紧盯推进一批竣工项目投产见效。加强精准靶向服务,紧盯时间节点赶工期赶进度,推动锐异25万吨富稀贵金属物料综合回收与安全处置项目一期、翅冀年产140万吨型钢热镀锌项目、中鼎18万吨含铜铝等资源废弃物回收综合利用项目一期等重点项目年内如期实现竣工投产,尽快产生效益。

    (三)持续优化营商环境,紧盯企业需求抓精准服务。坚持把优化营商环境作为发展生命线,聚焦解决一批制约企业发展的普遍问题、关键问题,增强企业发展信心。一是强化要素保障。按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则,紧盯鑫峰、盛发、鑫晟达、翅冀产业升级项目等重大项目要素需求,从土地利用、排放指标、能耗能源等方面做好精准服务,争取要素支持。二是畅通内外循环。聚焦园区企业运输路线短板、堵点,降低企业运输成本,加快推进进城大道延长线连接苍海新区道路、题甫至六坊道路、进港三路3条重要物流通道建设,真正形成园区运输的内外循环,畅通园区工业物流路线的链接,打通企业物流运输最后一公里,进一步降低企业运输成本。三是维护供应链稳定。推动园区企业加快构建国内国外双循环新发展格局,支持园区金升、翅冀等企业加强自身海外供给基地的安全性、稳定性和持续性;鑫晟达公司充分利用其在巴基斯坦投建工厂的优势加强原材料供给;骏达再生公司与泰国、马来西亚等国家的再生资源企业在市场以及再生铜、铝原材料方面建立起良好的合作关系等,促进企业稳定健康快速发展。

    第二部分:2023年部门预算报表(预算公开报表作为附件挂在报告尾部,详见附件)

    第三部分:2023年部门预算及“三公”经费预算报表说明

    一、2023年收支总体情况

    2023年度的收支预算安排是:计划组织财政收入总计35573万元,其中:一般公共财政预算总收入20982万元;预算支出安排20982万元,其中一般公共预算支出15582万元,部门预算安排当年收支平衡。

    具体支出项目如下:

    2023年部门预算总支出15582万元,其中基本支出2053万元,项目支出13529万元。基本支出的2053万元中工资福利支出1830万元、商品和服务支出223万元;主要构成为在职人员工资津贴、社会保险保障、公积金、机关公用经费以及聘用人员工资福利经费。项目支出的13529万元,主要为商品和服务支出(办公经费、会议费、培训费、委托业务费、公务接待费)270万元、园区基础设施建设3000万元、扶持园区企业补助9548万元,债务利息及费用支出711万元,等,保障管委会全年各个工作顺利实施。(具体支出可参见部门预算公开附表1-7)

    (二)、“三公”经费预算支出情况。2023年园区管委会“三公”经费预算总支出22万元,与去年同期预算安排基本持平。(参见部门预算公开附表7)

附表:1.部门收支总体情况表

2.部门收入总体情况表

3、部门支出总体情况表

4、财政拨款收支总体情况表

5、一般公共预算支出表(按功能科目分类)

6、一般公共预算基本支出表

7、“三公”经费支出表

8、政府性基金预算支出表

 

附件下载连接 2023年部门(单位)预算报表(公开表)